Accijnstarieven 2019-2022

In het Belastingplan 2018 is vastgesteld dat de tabaksaccijns in de opeenvolgende jaren van de regeerperiode, dus t/m 2021, jaarlijks wordt verhoogd. Hiermee wordt een meerjarig accijnsbeleid geïntroduceerd zoals dat bijvoorbeeld ook in Duitsland succesvol is gevoerd. De negatieve (financiële) gevolgen van forse ad hoc verhogingen worden hiermee voorkomen:

  • Erosie van de accijnsgrondslag, waardoor de accijnsopbrengsten achterblijven;
  • ‘Downtrading’: de consumenten switcht van dure merken naar goedkopere alternatieven, en
  • Illegale handel en grensverkopen.

Een meerjarig accijnsbeleid met beperkte verhogingen zorgt voor geleidelijkheid, waardoor erosie van de accijnsgrondslag wordt voorkomen en voorspelbaarheid ten aanzien van de belastinginkomsten van de overheid en de bedrijfsvoering in de tabakssector.

Voor de tabaksdetailhandel, met name in de grensstreken, is het van belang dat de accijnstarieven in lijn liggen met die in onze buurlanden Duitsland en België om grensverkopen tegen te gaan

Het Nationaal Preventieakkoord

Zeer forse accijnsverhoging op sigaretten en rooktabak in 2020

In november 2018 wordt in het Nationaal Preventieakkoord het voornemen uitgesproken om de accijns op sigaretten en rooktabak te verhogen om het roken te ontmoedigen: “Het kabinet zal in dit kader in 2020 een eerste stap zetten en de accijns op een pakje sigaretten met 20 stuks zodanig verhogen dat de prijs van dat pakje met 1 euro stijgt.

Het tarief van accijns op rooktabak (vooral shag) per kilogram wordt in absolute zin gelijk verhoogd als het tarief van de accijns van 1.000 sigaretten.

Als gevolg van dit voornemen wordt in het Belastingplan 2020 de maatregel opgenomen om de accijns op een pakje sigaretten en rooktabak te verhogen. Als gevolg van deze maatregel stijgen de accijns en BTW voor sigaretten zelfs met meer dan 1 euro, namelijk met € 1,14 per pakje (20 stuks) en voor kerftabak met €2,85 per pakje (50 gram). De nieuwe tarieven gaan in op 1 april 2020.

De accijnstarieven voor sigaretten en rooktabak zijn voor 2022 niet gewijzigd

 201720182019202020212022
SigarettenEen ad valorem accijns van 5% van de kleinhandelsprijs plus een vast bedrag (specifieke accijns) per 1.000 stuks van:
€ 166,46€ 173,10 (1 april)€ 175,20 (1 jan)€ 180,32 (1 jan) / € 219,25 (1 april)€ 223,82 (1 jan)€ 223,82 (1 jan)
met dien verstande dat de minimumaccijns van beide ten minste bedraagt:
€ 181,59€ 188,99 (1 april)€ 191,28 (1 jan)€ 196,99 (1 jan) / € 238,31 (1 april)€ 243,25 (1 jan)€ 243,25 (1 jan)
RooktabakEen vast bedrag (specifieke accijns) per 1.000 gram van:
€ 99,25€ 106,65 (1 april)€ 108,94 (1 jan)€ 114,65 ( 1 jan) / € 155,97 (1 april)€ 160,91 (1 jan)€ 160,91 (1 jan)
SigarenEen ad valorem accijns over de kleinhandelsprijs van:
5%6% (1 april)7%8%9%9%

De nieuwe tarieven in 2018 gelden met ingang van 1 april. In 2019, 2020 en 2021 gelden de nieuwe tarieven met ingang van 1 januari. In 2020 gelden er naast nieuwe tarieven met ingang van 1 januari ook nieuwe tarieven met ingang van 1 april. Deze laatste wijziging van de tarieven vloeit voort uit het Belastingplan 2020

Verdere accijnsverhoging op sigaretten en rooktabak in 2023 en 2024

In het coalitieakkoord van het kabinet Rutte IV is opgenomen dat in 2023 en 2024 twee opeenvolgende zeer forse accijnsverhogingen worden doorgevoerd. Volgens een analyse van het coalitieakkoord 2022-2025 door het Centraal Planbureau komt dit neer op een totale accijnsverhoging van €2,11 per pakje sigaretten (20 stuks) en €5,27 per pakje rooktabak (50 gram), beide exclusief BTW. Inclusief BTW zou dit neerkomen op een verhoging van €2,55 op een pakje sigaretten van 20 stuks en €6,38 op een pakje rooktabak van 50 gram. Wij verwachten dat deze accijnsverhoging verder wordt uitgewerkt in het Belastingplan 2023.